2022年12月24日，由中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)和中國(guó)政法大學(xué)聯(lián)合主辦的中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2022年會(huì)暨“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大全會(huì)精神 轉(zhuǎn)變政府職能 完善政府治理體系”學(xué)術(shù)研討會(huì)隆重召開。十三屆全國(guó)政協(xié)副主席辜勝阻，國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)劉建波，中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)張金良，北京師范大學(xué)校長(zhǎng)馬駿，中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員江小涓，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)徐永勝，中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)馬懷德等出席開幕式并發(fā)表致辭和講話。會(huì)議全程采取線上參會(huì)形式，來(lái)自中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志、全國(guó)行政管理學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)會(huì)員理事、地方實(shí)務(wù)部門代表、地方學(xué)會(huì)代表、入選論文作者等近5萬(wàn)人參會(huì)。大會(huì)開幕式由中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鄭耀東主持。

劉建波在致辭中指出，黨的二十大報(bào)告對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政執(zhí)法體制改革、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)等作出重點(diǎn)部署、提出明確要求，為新時(shí)代法治政府建設(shè)提供了根本遵循。我們要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)依法行政和法治政府建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。新征程上，如何切實(shí)做到“兩個(gè)結(jié)合”與“六個(gè)必須堅(jiān)持”，在轉(zhuǎn)變政府職能、完善政府治理體系、推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)方面，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式國(guó)家治理現(xiàn)代化的理論構(gòu)建與實(shí)踐創(chuàng)新，是理論與實(shí)務(wù)工作者面臨的時(shí)代課題。他希望中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)不斷提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵、中國(guó)特色和本質(zhì)要求，緊密團(tuán)結(jié)廣大行政管理實(shí)踐和理論工作者，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院的中心工作，深入調(diào)查研究，拿出更多有分量的研究成果，不斷貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)智慧和力量。

馬懷德在致辭中指出，政府治理體系是國(guó)家治理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十九屆四中全會(huì)提出“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系目標(biāo)”。黨的二十大報(bào)告提出“扎實(shí)推進(jìn)依法行政”，明確了法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。馬懷德認(rèn)為，行政管理學(xué)解決的是管理的科學(xué)性問(wèn)題，即何種管理思想和模式最有利于提高行政效率，行政法學(xué)解決的是管理的合法性問(wèn)題，即何種模式的法治可以確保行政管理的合法性和正當(dāng)性。理想的行政管理模式應(yīng)當(dāng)既科學(xué)又合法，二者兼得。他強(qiáng)調(diào)，作為高校和科研單位要深入學(xué)習(xí)貫徹二十大精神，深刻把握在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史使命，立足中國(guó)國(guó)情、扎根中國(guó)大地做學(xué)問(wèn)，為在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上做出貢獻(xiàn)。

辜勝阻在開幕式主旨演講中強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告中的人口戰(zhàn)略及相關(guān)人口思想，要重點(diǎn)從五個(gè)方面系統(tǒng)把握：人口規(guī)模巨大是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性特征；實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，要著力擴(kuò)大中等收入群體；加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，鼓勵(lì)更多進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)入中等收入階層；優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，著重解決好“一小一老”問(wèn)題；人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化重要特征，新征程要著力推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。人口大國(guó)的現(xiàn)代化要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳中和，為此，要實(shí)施能源革命，有序推進(jìn)化石能源減量替代，使能源成為“雙碳”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，使綠色技術(shù)賦能制造業(yè)數(shù)字化和綠色化低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)金融創(chuàng)新，發(fā)展綠色金融，為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支持。

張金良在開幕式主旨演講中指出，建設(shè)銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持金融工作的政治性、人民性和專業(yè)性要求，積極融入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，共建共治共享賦能數(shù)字政府發(fā)展，以高質(zhì)量金融創(chuàng)新助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。馬駿在開幕式主旨演講中指出，公共行政學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的在職研究生學(xué)科，其發(fā)展要高度重視中國(guó)治理實(shí)踐中的復(fù)雜問(wèn)題與重大問(wèn)題，要立足新中國(guó)70多年的治理經(jīng)驗(yàn)、立足中國(guó)幾千年的治理智慧，從中凝練出時(shí)間尺度比較長(zhǎng)的研究問(wèn)題與概念方法，構(gòu)建自主性知識(shí)體系。江小涓在開幕式主旨演講中強(qiáng)調(diào)，我們要從國(guó)情、目標(biāo)和方法三個(gè)方面理解中國(guó)式現(xiàn)代化提出的新要求，將其作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革的根本遵循。行政管理研究也要不斷拓寬戰(zhàn)略視野，回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)，更要提出務(wù)實(shí)之策，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)學(xué)術(shù)智慧和力量。徐永勝在開幕式主旨演講中表示，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳的使命任務(wù)，著力實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，著力積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，著力推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、多元治理、依法治理，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

在大會(huì)主旨發(fā)言階段，國(guó)務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任盧向東，國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任陳宏曲，國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室一級(jí)巡視員馬立柱，國(guó)務(wù)院研究室專題調(diào)研組組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院研究室信息司原司長(zhǎng)劉應(yīng)杰，北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授周志忍，南開大學(xué)講席教授朱光磊，清華大學(xué)文科資深教授薛瀾分別以“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變政府職能向縱深推進(jìn)”“堅(jiān)持人民至上 守正創(chuàng)新 努力開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新征程”“加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能 有效提升政府公信力執(zhí)行力”“以數(shù)字化+人性化服務(wù)助推政府治理現(xiàn)代化”“中國(guó)式現(xiàn)代化視角下的政府職能改革”“優(yōu)化政府職責(zé)體系是解決基層治理負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的重要出路”“中國(guó)式現(xiàn)代化背景下的應(yīng)急管理研究與實(shí)踐”為題作了演講。

來(lái)自政產(chǎn)學(xué)研的數(shù)十位與會(huì)代表進(jìn)行了主題發(fā)言，就中國(guó)式現(xiàn)代化與政府治理、數(shù)字中國(guó)與數(shù)智治理、公共安全與城鄉(xiāng)治理、自主知識(shí)體系構(gòu)建與學(xué)科發(fā)展等重大理論和實(shí)踐議題解讀政策、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、建言獻(xiàn)策。中央編辦、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)司局負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，聽取意見(jiàn)和建議。中國(guó)政法大學(xué)教師劉俊生教授、趙鵬教授、呂芳教授就以上相關(guān)主題發(fā)言。

中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳建明、余興安、鮑靜、鄭水泉、常保國(guó)、燕繼榮等出席年會(huì)，并分別主持了各專題研討。副會(huì)長(zhǎng)常保國(guó)主持閉幕會(huì)議，副會(huì)長(zhǎng)彭宗超作閉幕總結(jié)。

本次年會(huì)共收到征文425篇，經(jīng)評(píng)審，評(píng)出一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)10篇、優(yōu)秀獎(jiǎng)25篇、入選會(huì)議論文95篇。

12月25日上午，還舉辦了由中國(guó)政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、城市發(fā)展與治理研究院承辦的年會(huì)“青年學(xué)者論壇”會(huì)議。來(lái)自數(shù)十所高�？蒲袡C(jī)構(gòu)的近百名專家學(xué)者、征文作者、期刊編輯代表圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化與政府治理、技術(shù)治理與政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、政府改革與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展與地方治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境治理與社會(huì)政策創(chuàng)新、公共安全與社會(huì)治理等主題進(jìn)行了深入交流和研討。中國(guó)行政管理雜志社張定安社長(zhǎng)主持了青年學(xué)者論壇的研討總結(jié)及閉幕式，常保國(guó)副會(huì)長(zhǎng)作了閉幕致辭。

中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)是國(guó)務(wù)院辦公廳主管的研究行政管理理論與實(shí)踐，為政府管理提供參謀咨詢服務(wù)的全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體。

轉(zhuǎn)自：中國(guó)政法大學(xué)新聞網(wǎng)