《中國國際地位分析》中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院陳岳教授
20世紀(jì)末,國際社會的最大變化莫過于冷戰(zhàn)的結(jié)束及其引發(fā)的國際形勢、國際格局和國際力量對比等一系列震蕩和嬗變。第二次世界大戰(zhàn)后持續(xù)了40多年的國際政治兩極格局最終以超級大國蘇聯(lián)的解體而終結(jié),由此而形成了許多地緣政治的回旋空間及力量真空地帶,各種國際力量的分化組合不斷加劇。這種變化給世界各國提供了一個改變其國際地位的機遇,并且成為世界各主要國家制定對外戰(zhàn)略的主要出發(fā)點。由于國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和綜合國力的顯著提升,中國國際地位的提高尤為引人注目。因此關(guān)于中國國際地位的定位和評價等問題也就成為世界各國的政治家關(guān)注的熱門話題。
部分西方人士認(rèn)為,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束和蘇聯(lián)的解體,中國在冷戰(zhàn)時期抗衡蘇聯(lián)的戰(zhàn)略作用已經(jīng)喪失,中國的國際地位正在不斷下降。但是這種認(rèn)識沒有長期占據(jù)主流。隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,越來越多的政治家和學(xué)者認(rèn)為,中國已經(jīng)崛起,將成為綜合國力全面提高的超級大國。如果中國照此發(fā)展下去,若干年后將會形成中國領(lǐng)導(dǎo)世界新秩序的情形。出于自身國家利益,如何防范和牽制中國已成為許多西方國家,甚至一些中國的周邊鄰國關(guān)注的熱點。在上述認(rèn)識的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了各種形式的“中國威脅論”,鼓吹中國強大起來后必將對世界產(chǎn)生威脅。宣揚“中國威脅論”和“遏制中國論”的眾多論著相繼問世,如羅斯·芒羅和理查德·伯恩斯坦的《即將到來的美中沖突》等。這些論著反映了國外相當(dāng)一部分人士對中國國際地位的認(rèn)識。
相對國外而言,國內(nèi)對中國國際地位的研究卻是滯后的。盡管一些談?wù)撝袊绕鹬惖臅q如過江之鯽,但大都是感慨激動有余,理性冷靜不足,對中國國際地位的把握也不夠全面和準(zhǔn)確,更不用說從學(xué)術(shù)角度對冷戰(zhàn)后中國的國際地位加以理論分析了。鑒于這種研究現(xiàn)狀,為了適應(yīng)學(xué)科發(fā)展的需要,陳岳教授完成了《中國國際地位分析》(以下簡稱《分析》)一書,由當(dāng)代世界出版社出版。該著作是國內(nèi)專門探討冷戰(zhàn)后中國國際地位的第一部學(xué)術(shù)專著。
《分析》按以下的邏輯結(jié)構(gòu)展開論述:首先,概括目前國外對中國國際地位的各種論述并對它們進行歸類,對其產(chǎn)生的背景、原因、實質(zhì)和后果進行評析;其次,在理論上界定國際地位、綜合國力、國際戰(zhàn)略、國際影響、國際格局、極和元等基本概念,同時提出衡量和確定一國國際地位的客觀標(biāo)準(zhǔn)及其基本要素;再次,反思中國國際地位發(fā)展變化的歷史進程,分析冷戰(zhàn)后國際形勢和國際格局的變化;復(fù)次,從亞太地區(qū)的區(qū)域?qū)哟魏驼麄世界的全球?qū)哟蝺蓚方面分析中國的綜合國力和國際地位;最后,對中國在未來21世紀(jì)的國際地位作出展望。
《分析》一書在開篇系統(tǒng)介紹了中國國際地位的流行觀點,如“戰(zhàn)略地位下降論”、“歷史終結(jié)論”和“發(fā)展困境論”等。該書特別剖析了形形色色的“中國威脅論”,如“中國軍事威脅論”、“中國經(jīng)濟威脅論”、“中國文明或意識形態(tài)威脅論”、“中國生態(tài)威脅論”、“破壞現(xiàn)存國際秩序論”等,并且介紹了部分外國政治家和學(xué)者對“中國威脅論”的質(zhì)疑。作者指出,國外關(guān)于冷戰(zhàn)后中國國際地位的理論觀點基本上是站在他們各自國家利益的基礎(chǔ)之上進行評判的,因而不可避免地帶有主觀片面的缺陷和錯誤。
如何正確評估一國的國際地位,一國的國際地位包括那些具體因素,以及如何將這些因素組成一個有機的系統(tǒng)是正確評價國際地位的理論依據(jù)。國際地位與國家的綜合國力、國際戰(zhàn)略、國際影響力、力量中心和“極”、“元”等概念有著密切的關(guān)系,但又有所區(qū)別!斗治觥吩诶碚撋峡陀^科學(xué)地厘清了與國際地位相關(guān)的一系列理論概念以及它們之間的相互聯(lián)系,提出了準(zhǔn)確定位一國國際地位的客觀標(biāo)準(zhǔn)和理論依據(jù),以此作為分析中國國際地位的起點和前提。
確定中國的國際地位是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,與之相關(guān)的是要正確分析當(dāng)前的國際環(huán)境和國際格局的特點,全面分析國家綜合國力水平及其各項要素具體配置,認(rèn)真研究國家對外戰(zhàn)略和對外政策的基本性質(zhì)和發(fā)展方向,同時還應(yīng)當(dāng)通過縱向和橫向的比較來加以準(zhǔn)確定位。一國國際地位的評判不僅取決于國家的綜合國力,而且與當(dāng)時的國際環(huán)境的特點和本國的對外聯(lián)系狀況緊密相關(guān)。因此,《分析》用了兩章的篇幅深入剖析了中國國際地位的歷史演變和冷戰(zhàn)后國際環(huán)境的變化。在此基礎(chǔ)上,作者從亞太地區(qū)和全球兩個層面上分析了中國綜合國力的要素及其國際影響,為本書的基本結(jié)論提供了具有說服力的論據(jù)。
本書對冷戰(zhàn)后中國國際地位的最終結(jié)論是:中國目前還不是一個完全意義上的全球性大國,仍然屬于地區(qū)性大國;然而,中國又不是一個純粹的地區(qū)性大國,在全球性國際事務(wù)中發(fā)揮著不可替代的獨特作用,具有重要的影響,是一個具有準(zhǔn)全球性大國地位的地區(qū)性大國。
與國內(nèi)同類著作相比,本書的特色與創(chuàng)新在于:
第一,國外的各種理論觀點動機不一,眾說紛紜。本書對國內(nèi)外的各種理論觀點進行梳理和評價,不僅正面回答各種理論觀點的疑問,而且在理論層次上深入剖析“中國威脅論”的起源、基礎(chǔ)和實質(zhì)。
第二,本書全面系統(tǒng)和客觀公正地集中論述冷戰(zhàn)后中國的國際地位,能夠使讀者對中國的國際地位形成立體的全面認(rèn)識。
第三,關(guān)于國際地位的理論尚不成熟,評定一國的國際地位的標(biāo)準(zhǔn)也是各執(zhí)一詞,本書系統(tǒng)提出分析國際地位的基本標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),在理論上具有重要的創(chuàng)新意義。
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